市場決定資源配置是市場經(jīng)濟的一般規(guī)律。從資源配置效果看，競爭性市場可以實現(xiàn)社會福利最大化和資源的帕累托有效配置。經(jīng)營者集中反壟斷審查制度作為《反壟斷法》的重要組成部分，就是預(yù)防經(jīng)營者集中對市場競爭可能的損害效應(yīng)。因此，經(jīng)營者集中申報和審查就是確保發(fā)揮市場在資源配置中起決定性作用和競爭政策基礎(chǔ)性地位的有效制度設(shè)計。

經(jīng)營者集中反壟斷審查是我國《反壟斷法》規(guī)定的重要職能之一，申報標(biāo)準(zhǔn)是審查制度的一項重要內(nèi)容。經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的制定與修訂，需要與《反壟斷法》修改相協(xié)調(diào)，需要與經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)，需要與國際慣例相符合，需要與執(zhí)法實踐相配合。各國結(jié)合本國的經(jīng)濟發(fā)展、市場狀況等進行合理的申報制度設(shè)計，同時對具體指標(biāo)的設(shè)置進行修訂。

本次申報標(biāo)準(zhǔn)的修訂，綜合考慮了我國經(jīng)濟發(fā)展變化、市場競爭狀況、國際主要司法轄區(qū)慣例、我國反壟斷執(zhí)法實踐總結(jié)等方面情況，修訂主要內(nèi)容包括：提高營業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)，對全球合計營業(yè)額、中國境內(nèi)合計營業(yè)額和單方中國境內(nèi)營業(yè)額的要求，由現(xiàn)行100億元人民幣（幣種下同）、20億元和4億元分別提高到120億元、40億元和8億元，低于此標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營者集中原則上無需申報，提高了企業(yè)并購效率，降低了企業(yè)制度性交易成本。

經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的修訂，通過透明化的法治環(huán)境，將有助于為企業(yè)并購活動提供更為明確的指引，對當(dāng)前穩(wěn)主體、穩(wěn)增長、穩(wěn)預(yù)期具有非常重要的現(xiàn)實意義，也為保持市場主體公平競爭秩序，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供制度保障。